家住河北省淶源縣淶源鎮(zhèn)扯拽溝村的劉大爺今年62歲,,他一直生活在這個被群山環(huán)繞的村里,。和劉大爺一樣,這個村的村民大部分住在土坯房里,,從外觀看,,很多房子的墻壁已經(jīng)坍塌,。村里沒有柏油路,一條條山路彎彎曲曲,,出行非常不便,。全村飲水困難,在機井出水量不足時,,只能走很遠的路去挑泉水,。受氣候及土壤條件限制,一年只能種一茬玉米或者蕎麥,,種糧的收入基本算是劉大爺家的全部經(jīng)濟來源,,再扣除化肥、種子和農(nóng)機具的成本,,劉大爺家兩口人的年收入在3200元左右,。
像扯拽溝村這樣的貧困村,淶源縣全縣共有152個,,貧困人口5.03萬人,。淶源縣地處河北省西部太行深山區(qū),是一個全山區(qū)縣,,境內群山起伏,溝谷縱橫,。一些貧困村民久居深山,山里土地貧瘠,、生活條件較差,、交通閉塞,在這種環(huán)境下,,脫貧任重道遠,。但現(xiàn)在,像劉大爺一樣的貧困農(nóng)民,,他們的生活即將得到改變,。
2016年4月6日,河北省易地扶貧搬遷現(xiàn)場會在河北省淶源縣舉行,,總計200余人參與了會議,。出席會議的領導有:國務院扶貧辦副主任洪天云、河北省委副書記趙勇,、河北省人大常委會副主任王剛,、河北省政府副省長沈小平、河北省政協(xié)副主席郭華,、河北省有搬遷任務的市,、縣(區(qū))委政府的相關領導等。銀泰農(nóng)業(yè)集團作為淶源縣易地扶貧搬遷的建設單位,,其主要負責人也參加了會議,。
圖一:河北省委副書記趙勇宣布河北省易地扶貧搬遷工程正式啟動
當天,,與會領導先考察了淶源縣白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū)、縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū),,并在縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)現(xiàn)場召開了河北省易地扶貧搬遷工程啟動會議,。趙勇宣布河北省易地扶貧搬遷工程正式啟動。現(xiàn)場工程車鳴笛30秒致賀,,鳴笛后工程車啟動作業(yè),。
圖二:銀泰建筑工人在淶源縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)的開工現(xiàn)場
在隨后舉行的室內現(xiàn)場會上,洪天云發(fā)表了重要講話,,他肯定了河北省脫貧攻堅戰(zhàn)取得的階段性成果,,并提出建議、要求和期望,,希望河北省將淶源易地扶貧搬遷工程做成全國易地扶貧搬遷的示范工程,,并向全國推廣淶源經(jīng)驗。
趙勇做了總結發(fā)言,,他表示,,易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的“當頭炮”,是治本之策,,要確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保貧困地區(qū)同步小康,。他還提到,,在實地調查后,易地扶貧搬遷要解決老百姓的收入問題,,要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為支撐,,為此引入銀泰農(nóng)業(yè)集團幫淶源謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行市場化運作,。
銀泰集團董事長沈國軍多次表示,,銀泰農(nóng)業(yè)的理念是緊緊圍繞“兩區(qū)同建、兩區(qū)同營”來展開工作,。所謂的兩區(qū)同建,,指的是移民搬遷安置小區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),從前期的選址,、規(guī)劃,,到后期的施工建設必須同步進行。通過建設移民安置區(qū),,解決移民的“安居”問題,;通過建設扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),解決移民的“樂業(yè)”問題,。
據(jù)了解,,銀泰農(nóng)業(yè)集團正在助力政府扶貧,,為縣域經(jīng)濟規(guī)劃出謀劃策,淶源縣易地扶貧搬遷工程是銀泰農(nóng)業(yè)集團全力打造的重點工程,,包括兩大項目:淶源縣萬人移民搬遷項目和淶源縣域產(chǎn)業(yè)扶貧綜合發(fā)展項目,。移民搬遷安置小區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和運營是上述兩個項目的重要組成部分。
移民搬遷安置小區(qū)分別為縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū),、白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū),。縣城易地扶貧搬遷安置小區(qū)位于淶源縣城北部,,占地155畝,;白石山易地扶貧搬遷安置小區(qū)位于縣城南部,占地116.6畝,。所有小區(qū)均由銀泰農(nóng)業(yè)集團負責規(guī)劃,、建設,按“五統(tǒng)一”方式管理建設,,即統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一綠化,、統(tǒng)一安置,小區(qū)基礎設施完善,,建有配套設施,,小區(qū)建筑風格充分體現(xiàn)冀北及冀中民居特色。
“按照‘兩區(qū)同建,、兩區(qū)同營’,,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),,宜養(yǎng)則養(yǎng)思路,,在建設移民搬遷安置小區(qū)的同時,我們還規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)園區(qū),?!便y泰農(nóng)業(yè)集團總裁戚宇平說,既要讓農(nóng)民搬出貧困的地區(qū),,又能為當?shù)剞r(nóng)民提供充足的工作崗位,、穩(wěn)定的收入來源、專業(yè)的技能培訓和長遠而廣闊的職業(yè)發(fā)展空間,,通過土地流轉,、土地入股、多元化就業(yè)等方式,,拓寬當?shù)剞r(nóng)民收入渠道,,從而實現(xiàn)“搬得出,,穩(wěn)得住,有事做,,能致富”的目標,。
自銀泰集團進軍農(nóng)業(yè)領域以來,成立銀泰農(nóng)業(yè)集團,,計劃對太行山脈一帶約500萬畝荒山荒坡進行綜合改造,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級,,帶動山區(qū)群眾脫貧致富,。截止目前,銀泰農(nóng)業(yè)已和河北省12個市,、縣簽約,。
在銀泰農(nóng)業(yè)的布局上,更多體現(xiàn)了沈國軍的戰(zhàn)略性公益思維,。傳統(tǒng)的農(nóng)村扶貧大多都是扶貧機構給貧困戶送錢,,并沒讓他們具備可持續(xù)營收的能力,傳統(tǒng)的扶貧模式已不適應國家現(xiàn)階段對脫貧攻堅的要求,。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,銀泰農(nóng)業(yè)兼具共享價值和平臺思維,將農(nóng)業(yè)作為本底,,又將農(nóng)村扶貧,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設、美麗鄉(xiāng)村的建設,、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護等都結合在一起,,建立一個平臺,,讓這些貧困的農(nóng)民今后有事情做,能夠自食其力,?!巴ㄟ^技能培訓,讓農(nóng)民在家門口,、在銀泰農(nóng)業(yè)建設的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里面工作,,讓他們獲得可持續(xù)的收入,改善生活,?!鄙驀娬f。銀泰農(nóng)業(yè)將和政府共同探索扶貧新模式,,從根本上改變農(nóng)民的貧困狀況,。