編者按：全國政協(xié)委員,、銀泰集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長沈國軍日前接受《人民日報》采訪，建言商會組織發(fā)展等民營經(jīng)濟(jì)問題,。3月5日,，《人民日報》兩會特刊專題報道了沈國軍等代表委員的建議。以下為報道全文：

讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)

改革大潮起,，奮楫逐夢行。改革開放40年來,，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大,、從弱到強，已經(jīng)成為推動國家發(fā)展的重要力量,。支持民營企業(yè)發(fā)展,，是黨中央的一貫方針。

不過,，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也遇到了一些困難和問題,。當(dāng)前，如何更好助力民營企業(yè)翻過市場,、融資和轉(zhuǎn)型的“三座大山”,，走向更廣闊的舞臺,？代表委員們對此進(jìn)行了熱議。

好政策,，真落地

近年來,，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施持續(xù)出臺，為了取得實效,，在政策落實上還要下更多功夫,。

四川廣安市副市長王瑛代表認(rèn)為，各地在出臺政策時,，應(yīng)注意配套細(xì)則,，防止門檻過高等問題使扶持政策無法真正落地落實。王瑛代表介紹,，為落實好政策,，廣安市建立起重點民營企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)“直通車”制度，民營企業(yè)有困難可直接找領(lǐng)導(dǎo)解決,。

重慶市榮昌區(qū)區(qū)委書記曹清堯代表介紹,，去年以來，榮昌區(qū)提出“只跑一次,、只找一人”,，大力減少行政審批，派出百名干部進(jìn)百家企業(yè)上門服務(wù),，目前已有269項涉及企業(yè)的行政許可只需企業(yè)申報一次,。

天工國際董事局主席朱小坤代表建議，政策落地過程中,，應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū),、不同行業(yè)的實際情況，制訂更加細(xì)化,、更有針對性的實施細(xì)則,，防止“一刀切”制約民營企業(yè)的發(fā)展。

銀泰集團(tuán)董事長沈國軍委員建議,，政府在制訂相應(yīng)法規(guī)政策時能夠更多參考商會組織,、相關(guān)企業(yè)的意見，“隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化程度的提升,，商業(yè)涉外事項不斷增多,，應(yīng)積極發(fā)揮商會組織的重要作用，共同參與應(yīng)對全球貿(mào)易摩擦,?！?/strong>

保融資，穩(wěn)信貸

對于融資難,、融資貴的問題,，代表委員們的建議集中在兩方面：其一是要擴大金融市場準(zhǔn)入,，拓寬民營企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營銀行,、風(fēng)險投資,、股權(quán)和債券等融資渠道作用；其二是抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),，讓信息“多跑路”,，讓企業(yè)“少跑腿”，促進(jìn)金融機構(gòu)與企業(yè)之間的信息對稱,。

中國人民銀行鄭州中心支行行長徐諾金代表建議,，要進(jìn)一步落實信貸、發(fā)債,、股權(quán)融資政策組合,，疏通政策傳導(dǎo)渠道，加快激勵政策落地,?！翱梢酝ㄟ^采取授信先行、信用支撐,、制度保障,、政策激勵等方式，推動符合規(guī)定的私募基金管理人,、證券公司,、商業(yè)銀行金融資產(chǎn)投資公司等機構(gòu)，發(fā)起設(shè)立民營企業(yè)股權(quán)融資支持工具,，為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供階段性的股權(quán)融資支持,。”徐諾金代表說,。

上海銀保監(jiān)局黨委書記韓沂委員調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，政府部門掌握了大量銀行服務(wù)民企與中小微企業(yè)迫切需要的信息，但目前這些信息尚未實現(xiàn)有效整合,，銀行無法免費快捷地獲取,，存在信息“貴”“缺”“斷”等問題。

韓沂委員建議,，“要充分發(fā)揮政務(wù)信息共享效應(yīng)，推動建立國家層面統(tǒng)一的信用信息平臺,，實現(xiàn)政務(wù)信息與金融信息互聯(lián)互通,，通過便捷的渠道、低廉甚至免費的方式為金融機構(gòu)提供包括稅務(wù),、工商,、民政,、司法、海關(guān),、公積金,、公用事業(yè)繳費、不動產(chǎn)登記等各類信息,，助力銀企雙方有效對接,，更好為民營企業(yè)做好服務(wù)?！?/p>

爭創(chuàng)新,，走出去

近日，華為發(fā)布5G折疊屏手機,，全球矚目,。近年來，我國不少民營企業(yè)通過加大研發(fā)投入,、提升核心技術(shù),，走出了自主創(chuàng)新之路，目前已有不少世界一流的技術(shù)和產(chǎn)品,。但對企業(yè)來說,，自主創(chuàng)新和研發(fā)投入大、風(fēng)險高,、回報周期長,，容易導(dǎo)致創(chuàng)新動力不足等問題，從而制約新動能的釋放,。

湖南圣湘生物科技有限公司董事長戴立忠代表建議,，政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，進(jìn)一步縮短先進(jìn)技術(shù),、產(chǎn)品和市場應(yīng)用之間的距離,，打通創(chuàng)新型產(chǎn)品快速上市渠道，降低企業(yè)運行過程中的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān),，以便讓創(chuàng)新型企業(yè)快速有效釋放新動能,。

聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶代表建議，國家應(yīng)積極推動民營經(jīng)濟(jì)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，一方面,，對關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域加大研發(fā)投入；另一方面,，通過投資并購,，吸收先進(jìn)經(jīng)驗與技術(shù)實現(xiàn)開放式創(chuàng)新，從整體上提升民營企業(yè)的創(chuàng)新活力,。

中國民營企業(yè)要想提升競爭力,，必須走進(jìn)國際市場,，與國際領(lǐng)先企業(yè)過招。晨光生物科技集團(tuán)董事長盧慶國代表注意到,，許多企業(yè)在“走出去”的過程中,，遇到了很多困難和問題，例如民營企業(yè)缺乏熟知國際規(guī)則的國際型經(jīng)營人才,。

盧慶國代表建議,，國家應(yīng)調(diào)整對外投資合作項目專項資金支持政策，對企業(yè)實際發(fā)生的境外投資按投資額進(jìn)行獎勵補助,，并為“走出去”的民營企業(yè)提供投資保險,。