近日,，國家林草局對十三屆全國政協(xié)委員、銀泰集團創(chuàng)始人兼董事長,、桃花源執(zhí)行主席沈國軍2020年兩會提交的《關(guān)于加快自然保護地立法,，鼓勵公眾參與自然保護地治理的提案》作出答復(fù)，復(fù)文表示《自然保護地法》已經(jīng)列入2020年立法計劃的二檔立法項目,。2020年7月18日,，國家林草局專門舉辦研討會，聽取桃花源基金會等社會組織對自然保護地立法的意見和建議,。

沈國軍委員在提案中指出,，“綠水青山就是金山銀山?！北Ｗo好綠水青山,，走綠色發(fā)展之路，是黨的十八大以來始終強調(diào)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是我國正式設(shè)立國家公園的起始之年，妥善處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,，尤為重要,。沈國軍委員在提案中指出，公眾和社會組織參與自然保護地治理,，存在無法登記備案,、缺乏從土地權(quán)屬上確保社區(qū)參與的法律機制等問題和障礙。并在提案中建議：

• 明確公益保護地的備案登記制度,；

• 在自然保護地立法中,，將法定地役權(quán)具體化，確立公共地役權(quán),；

• 采用行政合同的方式,，鼓勵自然保護地委托社會組織或社區(qū)管理；

• 明確特許經(jīng)營的制度,，并優(yōu)先鼓勵當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及企業(yè)作為特許經(jīng)營主體,；

• 鼓勵普通民眾以志愿者形式參與自然保護地管理,，建立自然保護地志愿者服務(wù)制度。

這一提案得到了國家林草局的積極答復(fù),。國家林草局邀請立法專家,，社會組織對沈國軍委員提出的自然保護地委托管理、特許經(jīng)營,、志愿者服務(wù)和地役權(quán)等具體問題進行了深入研討,，充分交換了意見，增進了共識,。國家林草局還將采取座談、咨詢,、專題研究等形式,，充分吸納社會組織及個人參與《自然保護地法》的研究、起草工作,，切實建立企業(yè),、社會組織和公眾參與自然保護地管理的長效機制，為建成中國特色自然保護地體系,、促進人與自然和諧共生貢獻力量,。

這是沈國軍委員連續(xù)第三次提交關(guān)于自然保護地的政協(xié)提案，桃花源基金會與社會公益保護地聯(lián)盟舉辦多次政策研討會,，對社會組織參與自然保護地的政策和法律進行研討和交流,。

長期以來，沈國軍一直積極投身生態(tài)環(huán)境保護及社會公益慈善事業(yè),，與馬云,、馬化騰等企業(yè)家共同倡導(dǎo)成立了“桃花源生態(tài)保護基金會”等公益組織，不斷探索,、創(chuàng)新公益組織和社會資本參與自然資源保護的方式和途徑,，以共享價值與平臺思想理念推動著戰(zhàn)略性公益事業(yè)的發(fā)展。