兩會進行時 | 澎湃新聞專訪沈國軍：優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)納入公募REITs試點時機已成熟
發(fā)布時間：2022-03-08
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編者按：近日,，澎湃新聞專訪全國政協(xié)委員、銀泰集團創(chuàng)始人兼董事長沈國軍,，發(fā)表了題為《銀泰沈國軍：優(yōu)質(zhì)商業(yè)物業(yè)納入公募REITs試點時機已成熟》的報道,，以下為報道全文。全國兩會期間,，全國政協(xié)委員,、銀泰集團創(chuàng)始人兼董事長沈國軍圍繞商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化、海洋保護地體系化建設,、法院運用數(shù)字化技術(shù)辦案等話題提交了3件提案,。“當前加快推進商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化的時機已趨成熟?！鄙驀娫诮邮芘炫刃侣剷娌稍L時表示,，建議依托商業(yè)物業(yè)優(yōu)質(zhì)運營主體開展公募 REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）試點，并稱看好商業(yè)不動產(chǎn)領域未來的高質(zhì)量發(fā)展,，核心位置的優(yōu)質(zhì)物業(yè)未來持續(xù)增值空間巨大,。運營管理創(chuàng)新以及資產(chǎn)證券化,，成為行業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。沈國軍認為,，在“新舊動能轉(zhuǎn)換,，推動高質(zhì)量發(fā)展”的宏觀政策導向下，商業(yè)不動產(chǎn)領域正在從過去的產(chǎn)銷模式向“資管+運營”模式轉(zhuǎn)型,。當前疫情防控常態(tài)化之下,，運營管理能力對于商業(yè)物業(yè)發(fā)展的越發(fā)重要。沈國軍表示,，疫情對于不少缺乏運營管理創(chuàng)新能力的商業(yè)綜合體確實影響很大,，紛紛以降租來抵御風險。大型購物中心通過運營管理創(chuàng)新,，比如線上促銷,、直播帶貨以及推行夜市經(jīng)濟等，來提供完善的閉環(huán)服務,，實現(xiàn)持續(xù)運營,。“但由于受到住宅不動產(chǎn)市場‘房住不炒’的影響，商業(yè)不動產(chǎn)領域沉淀大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)無法通過證券化等形式實現(xiàn)資本的良性循環(huán),?！币虼耍驀娫凇蛾P(guān)于加快商業(yè)物業(yè)資產(chǎn)證券化,，為促內(nèi)需,、穩(wěn)就業(yè)作貢獻的提案》中建議，應加快推動將商業(yè)不動產(chǎn)納入基礎設施公募REITs擴容試點,。同時,，沈國軍認為應盡快健全REITs立法，明晰REITs中大類資產(chǎn)的類別和屬性,，明確劃分基金管理人與運營管理人的權(quán)責邊界,。此外，沈國軍還建議從土地增值稅,、印花稅,、所得稅三個角度，完善REITs相關(guān)的配套稅收政策,。完善海洋保護地建設,，也是沈國軍今年關(guān)注的重要議題。我國海洋保護地總面積僅占我國管轄海域面積的約4%,，并且在全球氣候變化與人類持續(xù)開發(fā)的雙重影響下,，海洋生態(tài)系統(tǒng)越發(fā)脆弱。沈國軍在《關(guān)于完善我國海洋保護地建設,，推進海洋強國戰(zhàn)略的提案》中提出,，應加強全國海洋保護地統(tǒng)籌規(guī)劃,，通過建立海洋自然保護地智庫，打造多利益相關(guān)方的協(xié)同共創(chuàng)機制,。此外,，需明確全國所有海洋保護地的邊界位置及其對應監(jiān)管職能，提升海洋保護地的管理水平和投入力度,，并引入社會資本投入海洋保護地研究,、建設及運營，設立海洋保護地科學監(jiān)測專項基金,，試點推進海洋保護地“海陸空”一體化的監(jiān)測技術(shù)體系,。在社會治理領域議題方面，沈國軍在《關(guān)于法院運用區(qū)塊鏈技術(shù),，實現(xiàn)線上批量司法確認的提案》中,，建議運用區(qū)塊鏈技術(shù)提升法院線上批量司法確認效率。近年來,，各級法院廣泛施行調(diào)解制度,，但批量案件調(diào)解成功后，必須現(xiàn)場核實,，這給司法確認工作帶來巨大壓力,。有部分法院在線上調(diào)解中運用電子簽名、電子證據(jù)等,，還有互聯(lián)網(wǎng)法院組建區(qū)塊鏈存證驗證體系,，實現(xiàn)電子證據(jù)的“自我鑒真”，提高了調(diào)解效率,。沈國軍建議在部分法院試點，在處理指定類型案件時,，將區(qū)塊鏈技術(shù)應用于對電子調(diào)解協(xié)議的司法確認,，通過接入技術(shù)達標的調(diào)解平臺系統(tǒng)，對線上調(diào)解的過程及調(diào)解協(xié)議等文件進行監(jiān)督,，在司法確認環(huán)節(jié)免除對上鏈的電子調(diào)解協(xié)議的再次核實,，提升調(diào)解后司法確認的處理效率。
